AI 的承诺在于，它让人们更有能力塑造自己的未来。它可以帮助人们学习新技能、创办企业，或解决此前无法企及的问题。在美国建设更多算力基础设施容量，有助于降低提供 AI 的成本，让这些工具进入更多人的手中，并确保美国始终处于这项技术的前沿。

承载这些基础设施的社区也应当对塑造自身未来拥有明确的发言权。居民应当能够影响园区的开发方式，要求开发商承担为其供电的成本并对此负责，并分享它创造的就业和商业机会。我们如何建设这些园区，是检验 AI 的收益能否被广泛共享的首批考验之一。

今天，我们发布我们的National Community Compact⁠（在新窗口中打开）以及一份Compute Campus Policy Blueprint⁠（在新窗口中打开）。该契约明确了社区在我们未来拥有并运营的园区中可以期待 OpenAI 做到什么。该蓝图提出政策建议，以帮助确保算力园区的开发赋予社区有意义的发言权、保护家庭免受新增成本的影响，并广泛分享 AI 带来的经济收益。

这建立在我们 1 月启动的工作之上，当时我们宣布了Stargate Community 承诺，自行承担能源费用，并制定由本地优先事项塑造的计划。随后我们在Georgia和Ohio做出了具体承诺，涵盖能源成本、用水、本地投资和问责。在整个过程中，我们倾听了居民、地方领导人、学校和企业的意见，了解对他们社区而言重要的事情。今天的公告是这一持续努力的下一步。

我们对所建设社区的承诺

OpenAI 未来拥有并运营的每一座算力园区都将有自己的本地契约。我们会尽早与居民接触，确保他们的意见能够影响项目规划，在整个园区生命周期内为他们提供本地联系人，并每年公开报告我们的进展。每份契约都将反映本地优先事项，并包含一套共同的承诺：

  • 自行承担能源和基础设施费用。我们将支付我们所使用电力的全部成本，以及为服务我们所需的基础设施的全部成本。在重大支出开始之前，我们将提供财务保证，以便在项目延期、缩减或取消时保护其他客户。

  • 保护当地资源，并报告我们的影响。我们将为每个园区制定用水计划，优先采用闭环或低水耗冷却方式，并公布站点层面的用水和用电数据。我们将在运营开始前公布建设计划和独立噪声研究，此后每年公布一次。并且我们不会与公职人员签订保密协议（NDA），仅允许涵盖合法安全信息、商业秘密或专有或竞争敏感信息的有限保护。

  • 为当地工人和企业创造机会。我们将公布预计创造的就业岗位，与工会和培训机构合作帮助居民为此做好准备，并每年报告招聘和学徒情况。我们还将对居民帮助选定的优先事项进行持续投资。

这些优先事项因地而异。在佐治亚州埃芬汉县，居民帮助促成了一项 480 万美元的拨款，为该县全部 14,000 名学生提供免费学校餐。在俄亥俄州派克县，家庭将儿童保育列为优先事项，促成了 OpenAI 和 SB Energy 共同承诺的 600 万美元。

负责任发展的政策蓝图

无论谁在其社区建设园区，家庭都应能够依靠基本保护。企业的自愿承诺是一个重要起点，但我们的蓝图走得更远——呼吁联邦、州和地方政策制定者为该行业的建设方式制定明确规则。需要新政策来在社区、民选官员和企业之间建立信任和信心。立法者应制定规则，以推进负责任的投资、保护居民，并确保 AI 基础设施的收益得到广泛共享。

这要从谁来为电力买单说起。州公用事业委员会应要求大型用电客户承担它们给电网增加的成本，并在项目失败时保护其他客户。公用事业公司还应让园区更容易接入电网，前提是园区能在电力紧张时安全削减需求。例如，在我们计划中的 Effingham County 园区，我们与 Georgia Power 的协议允许该公用事业公司在用电高峰时段将对我们的供电量最多削减 1,000 兆瓦。国会可以通过加快输电升级、恢复并扩大清洁电力税收激励，来帮助满足不断增长的需求。

社区还需要一种追究开发商责任的途径。这份蓝图呼吁对用水、能源、噪音和招聘进行公开报告，并对开发商何时可以要求公职人员签署保密协议作出严格限制。当州或地方政府提供税收激励时，条款应当公开，附带可衡量的承诺，并设有在开发商未达标时追回优惠的机制。

最后，这份蓝图提出了切实可行的办法，让更多工作留在本地，以确保算力园区支持当地工人和本地企业。开发商可以尽早分享采购计划，让本地供应商有足够时间参与合同竞争。雇主、建筑行业工会和社区学院可以利用招聘预测来培训居民，让他们胜任那些确定会有的岗位——从施工期间的电气工作，到此后多年维护电力和冷却系统的工作。

从社区出发向上建设

帮助美国参与全球竞争的这些投资，也能帮助社区实现本地繁荣。这首先要让居民在计划仍可更改时拥有发言权，并拥有一种让开发商为其承诺兑现负责的途径。这正是我们在自己拥有和运营的园区中所承诺的，也是我们认为无论 AI 基础设施建在全国何处，人们都应当能够指望的。