民主党人可能在今年 11 月赢回对国会的控制权,如果他们做到了,就需要决定如何应对这个国家最新、最棘手的政治议题之一:AI。
民调预测,民主党人将在中期选举中至少翻转国会的一个议院,这将使委员会的领导权重新回到他们手中。这可能引发一波对 AI 公司的新审视。关键委员会中的民主党高层已经表示,他们愿意就以下问题向该行业施压:与数据中心相关的税收抵免以及近期的黑客攻击事件,并且如果他们接管,将能够设定委员会议程,从而得以传唤 CEO 到国会作证,并要求提供解释公司内部运作的文件。
AI 议题已经在竞选广告中占据主导地位,尤其是因为数据中心的开发已促使各政治派别的居民挤满了地方会议。尽管总统 Donald Trump 反对对该技术的大部分监管,主张加速主义路线,但公众民意调查 显示美国人对 AI 将如何影响就业、教育及其他生活方面存在广泛担忧。不过,这种监督的方向和力度仍悬而未决。
AI 议题“百分之百已经准备好被拿下”,民主党策略师 Jesse Lehrich 说,他曾运营一个科技问责倡导组织,并为 Hillary Clinton 的总统竞选工作过。“问题仍然悬而未决:民主党人是否愿意并且能够抓住这个机会。”AI 议题目前涵盖许多不同的内容,从监测和限制前沿模型的开发,到应对岗位流失的影响或数据中心的能源需求。在两党内部,议员们仍在摸索该把立足点放在哪里,而早期的国会提案尚未获得广泛共识。
“问题仍然悬而未决:民主党人是否愿意并且能够抓住这个机会”
AI 让许多议员措手不及,Rob Flaherty 说,他是 Kamala Harris 总统竞选团队的前副竞选经理,也是拜登白宫的前成员,与 Lehrich 共同主持一档播客。“很长一段时间里,民主党人都不敢谈论它,原因要么是不理解它,要么是害怕 AI 行业将投入的资金,”Flaherty 说。但随着 AI 对选民变得越来越重要,“无论谁能以选民听得见、感受得到的音量,向我们所正迈入的这个世界发声,都将获得巨大的收益。”
Flaherty最近发起一个名为 Tomorrow Together 的超级政治行动委员会,与他一起的是 Karthik Ganapathy,后者曾任 Bernie Sanders 总统竞选团队的州传播总监。该组织于400 万美元的广告攻势上周在竞争激烈的众议院选战中启动,攻击共和党候选人在 AI 问题上脱离现实,并提及儿童网络安全和数据中心等议题。该组织正着眼于中期选举之后的 2028 年总统大选,旨在打磨民主党的信息传递,加码那些最能引起选民共鸣的内容。
尽管数据中心在许多社区一直是最显眼的 AI 议题,但 Flaherty 说,他所在组织的民调发现,全面禁止各州监管 AI——这一主张被特朗普和国会共和党人反复推动——在更广泛范围内更不受欢迎。民主党金主、风险投资人 Ron Conway如今后悔资助由 Marc Andreessen 支持的亲 AI 超级政治行动委员会 Leading the Future,Jay Carney 说,他是前奥巴马新闻秘书,现负责 Conway 风投基金的传播事务,他对Politico表示。
截至 6 月,LTF 在近一年内花费了近 4500 万美元,剩余 3100 万美元根据联邦选举委员会提交的文件。“到了某个节点,选民的声音比金钱更响亮,”Flaherty 说。就连倾向民主党中间派的州长,如加利福尼亚州的 Gavin Newsom 和宾夕法尼亚州的 Josh Shapiro,近几周也在 AI 问题上采取了更强硬的立场。Newsom发布了一项行政命令,寻求建立 AI“紧急关停开关”,此前他曾否决一项法案,该法案本会实施一些类似措施;而 Shapiro则改变立场,转而反对数据中心。
民主党人处于有利位置,可以借势利用民众对 AI 的负面情绪
民主党人处于有利位置,可以借势利用民众对 AI 的负面情绪,因为特朗普基本上反对监管的立场已经束缚住了他所在的政党。尽管包括佛罗里达州州长 Ron DeSantis 和参议员 Josh Hawley(密苏里州共和党人)在内的一些共和党人对 AI 采取了更为怀疑的态度,但 Lehrich 说:“我想不出比这更大的政治礼物了——唐纳德·特朗普完全拥抱这个行业,并宣称我们必须让数据主宰一切,任何拒绝数据中心的社区都是落后和贫穷的。”
一项更全面的 AI 监管议程可能包括:将独立研究人员嵌入前沿实验室、要求事先进行更多安全检查,以及让科技公司承担更多责任——从他们的工具如何影响儿童,到这些工具是否被用于歧视工人或住房申请人。议员们还可能考虑各种方式,以满足选民的要求:让 AI 公司为工作岗位流失以及它们将对人们生活造成的其他影响提供补偿。
“我想不出比这更大的政治礼物了——唐纳德·特朗普完全拥抱这个行业”
AI 目前仍然不是驱动选民前往投票站的首要议题但 Flaherty 说,这未必是思考这个问题的正确方式。“AI 与其说是一个议题,不如说是一个故事,”他说。“这是一个政客被行业收买的故事。这是一个一群家伙让你为他们发财买单、同时他们还要来让你的生活变得更糟的故事。这是一个契合全国情绪的故事。”
AI 政策的具体界线究竟该划在哪里,目前仍有些不确定。但 Flaherty 警告说,如果民主党人不能做出足够大的动作,就有失去阵地的风险。他说,选民们“给了政客很大的空间去做出大动作、去真正重新构想一些东西”。如果政客们只停留在社区大学工人再培训计划这类基本措施上,“我认为我们就会错失这个时刻所呼唤的那种宏大与创造力。”
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- Lauren Feiner